报告共四个部分

一、图书馆概况

二、图书馆的建设和使用

三、图书馆评估各项指标完成情况

四、图书馆今后的努力方向

一、图书馆概况

    南城县图书馆总馆始建于1958年，现馆舍开馆于2009年，建筑面积2560余平方米。共三层，一楼设有多功能报告厅、残障人阅览室 、外借室。二楼有电子阅览室、报刊阅览室、少儿多功能阅览室。三楼主要是古籍书库、资料库。现馆藏纸质图书约10万册，其中古籍2000册。电子图书、电子文献32万册。电子阅览室可供读者使用的计算机45台。全馆年接待读者约40000人次，年图书总流动量约50000册次。图书馆为读者提供了触摸屏电子图书系统三套、少儿电子阅读系统二套。全馆在编干部职工9人，向社会购买服务工作人员4人。有中级职称2人，大专以上文化程度5人。每周开放时间56小时。为了服务于城南的群众，在2016年于南城一中校园内设立了分馆。

二、图书馆的建设和使用

    公共图书馆，顾名思义，就是为公众提供学习借阅的场所，是公共文化服务体系的重要组成部分。图书馆应该欢迎公民进来、欢迎公民使用。一个社会的文明程度如何，从公共图书馆的建设和使用上可以略见端倪。

    四年来，南城县图书馆以为南城32万人口提供文化服务为宗旨，在县政府的关怀下，服务环境得到改善、服务水平得到进一步提高。

2012年至2016年，图书馆年财政拨款总客平均在130万元以上，人均购书经费逐年提高，到2014年，人均购书经费接近0.6元。图书馆藏新增文献在2013、2014、2015、2016年分别为6200余册、9600余册、15500余册、305200余册（均包含电子书）。2014年开通了电子借阅系统（ILAS系统）。为了改变只为读者提供纸质图书的单一借阅模式，南城县图书馆分别在2014年、2015年、2016年采购了二套少儿电子阅读系统、二套触摸屏电子图书系统和一套触摸屏电子图书馆。为了贯彻落实《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，确保图书馆全年365天开放，满足读者的借阅需求，2014年底，县政府给图书馆落实了3个公益性岗位，通过向社会购买服务的方式，在社会上聘用了四名工作人员，使外借室、报刊阅览室、电子阅览室、儿童阅览室每个服务窗口都能安排二名工作人员，确保了每周七天56小时的开放时间。

公共图书馆由以前的只为读者提供借阅的单一功能逐渐向为社会公众提供各类文化活动的复合型功能发展。南城县图书馆积极举办各类展览、讲座、与小读者互动等活动。展览不拘限于本馆，还走向公园、学校、工厂、社区。讲座不仅仅是邀请名家开讲，也播放光碟影音带。通过读书演讲、读读画画等活动加深了与小读者们的沟通与了解。

四年来，南城县图书馆还陆续建设了为读者服务的配套设施，包括小车停放广场、电动车、摩托车停车棚，并在停车棚内接通了为电动车充电的电源，读者临时休息处增加了桌椅，读者物品存储柜、纯净水饮用系统，为读者提供卫生的饮用水。

加强学习和参加培训是提高职工的重要途径。四年来，图书馆安排在职干部职工参加全国、省、市图书馆系统举办的各类业务培训十多场近数十人次。图书馆内也通过多种方式来提高干部职工的业务技能，比如每半月一次的集体学习，大家在会场上分享彼此在这半个月的工作经验，讨论工作中遇到的问题，总结解决这些问题的方式方法；比如以老带新；比如与读者聊天沟通，了解读者需要什么样的服务，南城县图书馆鼓励干部职工以各种形式与读者建立联系。

馆藏丰富了，服务环境优美了，服务态度端正了，读者才会想来，愿来。从2012年以来，南城县馆年均接待读者量都在10%的增速以上，借书证办理数从2013年前的3位数提升到之后每年的4位数。读者来到图书馆，能够借到想借的书，能够读到想读的书。图书馆在南城县的精神文明建设、提高人民群众文化素质方面发挥了应有的作用。

 积极拓展服务空间，让有限的馆藏资源发挥最大的社会效益。南城县图书馆先后在南城县武警消防大队、县武警中队、瓯锦实业集团公司、南城县看守所、凤凰路居委会等地方设立了流动图书服务站，每二个月更换一次图书。使图书馆的“臂膀”延伸到了军营、企业和社区，提高了馆藏书籍的利用率，扩大了公共图书馆的社会影响力。

 全国公共图书馆第六次评估定级工作启动以来，南城县图书馆积极进行部署，召开了全馆干部职工会议，使大家真正认识到这次评估的重大意义，那就是，评估只是手段，建设发展才是目的。图书馆成立了评估工作领导小组，全馆参与、分工负责、数据真实、集中填报。坚持贯彻“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，进行准确定位，做到“夯实基础  保二固二”。

 县级公共图书馆的人才建设一直以来都是制约图书馆发展的一个瓶颈。南城县图书馆以这次评估定级为契机，对照评估条件，加快人才培养与储备。一是对全馆干部职工进行了一次轮训，积极参与全国、省、市业务部门举办的培训活动。二是干部职工之间互比互学，争做技术能手、争创服务标兵。三是与兄弟馆之间加强交流，取长补短，人为已用。四是积极向县政府申请增加编制，输入新鲜血液，储存后备力量。

南城县图书馆的许多实际困难，因为这次评估工作而得到了县政府的高度重视。分馆建设已提了多年，一直停留在口头上，得不到真正落实，评估工作启动后，县政府召开了协调会，不仅落实城南片区建设分馆的场地、资金，而且确定在分馆正式开馆之前，把南城一中图书馆作为南城县图书馆的分馆，向社会开放。另外，领导班子建设也得到了加强，把一名拥有全日制本科学历、中级职称任职已有二十年的干部选入了领导班子。

数字化建设开始初见成效。不仅购置了数台数字图书终端，而且开通了移动图书馆数字服务平台，读者可以通过手机查阅馆藏书库，进行预约借书。古籍书库增添了一套古籍扫描系统，为实现馆藏古籍文献的数字化提供了技术支撑，进一步提高了馆藏古籍的保护工作力度。

以评促建，不仅体现在政府的重视和财政的投入上，也表现在图书馆内部自我完善、自我提高上。在这次参评活动中，全馆干部职工的学习、工作热情更高，遵守规章制度的自觉性更高，从而导致了读者的满意度更高。

三、图书馆评估各项指标完成情况

   （一）服务效能

    1、基本服务项目能够完成。在年员工人均流通量、持证读者占比、年文献外借量、年文献外借量和年馆外流动服务点文献借阅量跟要求还稍有差距。自评估116分。

    2、未成年人服务工作完全得到保障，服务效果明显。但对特殊群体方面的服务还存在较大欠缺。自评估35分。

    3、在阅读推广和社会教育方面，通过学校、市民广场和本馆大厅每年定期举办展览，设立了导读岗，安排了专门的导读人员。举办内容丰富的讲座活动，注重讲座的社会效益。但培训工作相对滞后，阅读推广工作与现代社会的发展形势还不相适应。自评估75分。

4、通过南城县图书馆网站和南城县移动图书馆数字服务平台，能够给读者提供比较全面的信息咨询服务，网站和平台提供的许多数据，可以为政府机关的政策制定提供参考。自评估25分。

5、网络资源得到合理利用。网站指定专人管理，适时更新网站内容。有四个数据库可供读者远程访问。自评估36分。

6、建设了微信公众号“南城县图书馆”，定期推送服务信息。移动图书馆服务效果良好，分别在报刊阅览室、儿童阅览室和服务大厅共放置了五台触摸媒体。自评估23分。

7、服务管理比较规范。南城县图书馆三十多年来都坚持“科技为农服务”，在全县反响良好。在2015年获得全省“创新服务先进单位”荣誉称号。自评估21分。

8、通过设立意见箱、意见薄、网络服务平台等，与读者建立正常的沟通渠道，及时听取读者意见和要求，能解决读者合理诉求。读者满意率达到99%。自评估90分。

（二）业务建设

1、制定了合理的馆藏发展政策并基本落实到位。自评估10分。

2、严格按照《中图法》（第五版）对馆藏图书进行分类。新书加工整理符合规范，排架正确率达到96%。文献保护工作良好，保护设施齐全。尤其是古籍保护工作成绩显著，在2014年被省文化厅评“古籍保护先进单位”。在外借室、报刊阅览室和儿童阅览室安装了图书防盗系统。自评估39分。

3、高度重视数字资源建设，根据不同内容和服务对象，购置了5套电子图书系统，2014、2015连续二年获得“全省公共图书馆数字服务先进单位”，目前数字资源总量达到   TB.

4、地方文献的搜集整理工作成效明显，并且建立了地方文献数据库。自评估27分。

5、公共图书馆服务网络初具规模，与五十多个兄弟县市图书馆签订了馆际互借协议或通借通还协议。总分馆建设正在有序推进。自评估44分。

6、参加了“抚州地区参考咨询联盟”，与联盟成员合作不定期开展业务活动。自评估17.5分。

7、南城县图书馆作为全国文化信息资源共享工程成员单位，积极参与文化信息资源共享工程建设，建设了可容纳50人的电子阅览室。参加了第五次《国家珍贵古籍名录》申报工作，馆藏明版三色套、《孟子》二卷初选入第五批全国珍贵古籍名录。自评估15分。

8、重视对基层的业务辅导和培训。积极参加全市图书馆学会工作。自评估20分。

9、行政与人力资源管理规范，能定时对员工进行岗位培训和继续教育。自评估28分。

10、财务管理制度、国有资产管理制度、档案管理制度健全，执行规范。自评估30分。

11、安全措施到位。设立了24小时门卫岗。环境整洁美观，设施有专人维护。自评估20分。

12、在业务管理方面，各种业务统计数据比较完整并能够做出相应合理的分析报告。外宣工作稍有不足，宣传力度有待于提高。自评估24分。

13、重视业务研究工作，积极参与国家、省、市图书馆学会举办的业务研讨和学术活动。自评估14分。

14、 

    15、

（三）保障条件

1、县政府重视图书馆建设和发展，图书馆人员经费、办公经费和购书经费专项均纳入年度财政预算。图书馆是独立法人，有独立账户。自评估20分。

2、《图书馆章程》通过县文化主管部分发布并得到较好实施。图书馆工作纳入 县国民经济和社会发展“十三五”规划。自评估10分。

3、办公经费和购书经费完全能够得到保障。财拨款年增长率与地方财政的年增长率能够同步，甚至高于地主财政收入年增长率。经费结构比较合理。自评估90分。

4、文献资源保障有力。人均文献馆藏量超过1.4册。特别是电子图书的应用推广，拓宽了文献资源的来源，提高了年人均新增文献入藏量。自评估65分。

5、南城县图书馆建筑是由有专业资质的机构设计，分区与空间合理，为读者服务的配套设施齐全。总馆和分馆面积5600多平米，总馆可同时为300名读者提供阅读席位。自评估70分。

6、南城县图书馆积极推动电子化信息化建设。建立可供45人上网的电子阅览室，接入了带宽达到100mpps的因特网，实现了读者服务区的无线网络全覆盖。自评估48分。

7、囿于机构编制等诸多因素，南城县图书馆目前在人才建设、员工结构、领导班子配备方面还存在一定的不足。自评估14分。

四、图书馆今后工作努力的方向

   通过评估发现问题，找出差距，才能达到评估的真正目的。

   南城县图书馆在这次评估工作中发现的问题还是比较多。经过梳理，主要表现在以下一些方面，这也为我们今后的工作指明了方向。

1、宣传工作不到位。由于馆舍经过几次搬迁，在极少数读者心目中造成了县城已经没有了图书馆的印象。持证读者比例虽然较高，但主要集中在学生当中，读者结构不合理。还应进一步开展形式多样的互动活动，让图书馆走进社会的第一个角落。

2、为社会特殊群体服务的功能没有发挥好。社会特殊群体不仅仅指残障人士，还应该包括服刑人员、病人（含心理障碍者）、进城务工人员（农民工）。他们接受图书馆的服务更多是被动式的。他们的服务要求也更特殊。服刑人员对消遣方面的书籍会更多一些，而进城务工人员可能更偏重于维权知识方面的书籍。南城县图书馆目前仅有轮椅通道方便肢残人士进出，所以还应扩展对其他特殊人群的服务通道。

3、地方文献的收集整理水平滞后。由于专业人才缺乏，南城县图书馆目前在地方文献的收集加工整理方面的工作还非常薄弱。

4、覆盖全县的图书网络服务体系有待于全面完善。目前各乡镇建设分馆的工作尚未正式启动。村级图书服务点的跟踪服务工作也存在诸多问题，图书更新慢，指导阅读的人力投入不足等等。社区服务点也还有许多盲区。

5、业务研究能力比较薄弱，参与各种馆外学术和业务研讨活动的主动性不够。

6、业务管理还有很大的提升空间，尤其是在读者研究方面存在一些空白点。

7、将文创产品开发与本馆、本县实际相结合，加大文创产品开发力度，让图书馆社会效益最大化。

8、人才建设是图书馆发展的重要保障之一。今后一段时间，南城县图书馆应将培养人才、储备人才工作提到重要议事日程，尤其要培养数字信息方面的专业人才，以适应现代图书馆发展的需要。另外，还需要加强领导干部的年轻化、专业化建设。